Аграрным территориям – особый статус

Участникам заседания также презентовали проект «Комплексное развитие Алтайского Приобья». Впервые идею об особом статусе аграрных территорий высказал Губернатор Алтайского края Александр Карлин в феврале 2008 года в рамках Всероссийского сельского схода, в котором принял участие Дмитрий Медведев.

Доклад о законодательной инициативе «Об особо значимых аграрных территориях в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» представил спикер Алтайского краевого Законодательного Собрания Иван Лоор.

По замыслу, особо значимые аграрные территории – территории, обладающие благоприятными климатическими условиями и ресурсами для производства сельхозпродукции в масштабах страны, - должны получать приоритетную комплексную поддержку. Предлагается создание зон опережающего роста. Статус особо значимых аграрных территорий позволит рассматривать их как «локомотивы роста» аграрной экономики всей страны.

Задача коренной модернизации всего аграрного производства и социальной сферы села в стране еще не решена. «На наш взгляд, для ускорения этих процессов необходимо, во-первых, существенное увеличение объемов государственной поддержки села и, во-вторых, концентрация господдержки на прорывных направлениях и потенциальных точках роста. Эта позиция послужила толчком к разработке концепции придания отдельным регионам России статуса особо значимых аграрных территорий», - отметил спикер.

Свое мнение по поводу обсуждаемого законопроекта высказали участники заседания. Директор Департамента сельского развития и социальной политики Дмитрий Торопов заверил в поддержке Министерства сельского хозяйства: «Нужно поддержать и внести поправки в закон о развитии сельского хозяйства. В том числе и в части льготных тарифов на перевозку сельхозпродукции. Часть позиций надо внести в рассматриваемый законопроект. В целом позиция Минсельхоза очень положительная, после принятия концепции развития сельских территорий как пилотный проект может быть предложен Алтайский край».

По мнению заместителя Министра экономического развития России Андрея Клепача, принявшего участие в дискуссии, в России есть «особые» регионы, огромный потенциал которых еще не раскрыт до конца. Поэтому нужны особые меры поддержки агарного производства, она должна концентрироваться в тех территориях, где есть потенциал увеличения производства. «Нужно серьезно продумать как и чем поддержать названые территории: надо внимательно посмотреть на регионы - "аграрные локомотивы". Необходимо провести совместными усилиями анализ по субсидиям и найти механизмы концентрации их в ведущих регионах», - высказался Андрей Клепач.

Присутствующие на заседании сенаторы от Краснодарского края, Астраханской, Волгоградской и Оренбургской областей, других регионов поддержали законодательную инициативу Алтайского края, о чем заявили на слушаниях.

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин назвал обсуждаемый законопроект об особо значимых аграрных территориях, инициированный Алтайским краем, «стратегически важным документом». Он высказался за создание рабочей группы, которая займется окончательной доработкой законопроекта и учтет все мнения, высказанные на комитете. В ее состав помимо членов верхней палаты парламента страны войдут представители Министерства сельского хозяйства, Минэкономразвития и Министерства регионального развития России, ученые.